【IT168 上海报道】目前宽带可说已经普及，在上海，提供家用宽带接入的主要是上海电信的ADSL和上海东方有线的有线通。前者价格贵但速度稳定，有电话线就能使用，是上海目前主流宽带接入方式。后者虽然速度慢、不稳定，但凭借价格低、免费迁移的承诺，吸引了一批常常搬家的用户。但就这“免费迁移”近日却遇到了争议。

　　迁移引发争议

　　一位有线通的用户，由于租房生活，经常搬家，因此在选择宽带上网方式的时候被有线通的免费迁移承诺所吸引，成为它的一名客户。上个月，该用户搬家，当然宽带接入也要跟着搬家了，因此咨询了有线通的客服人员，对方告诉他，只要把Cable Modem带到新的地址，和新地址的有线电视信号线连接上，他们把新地址的信号通道开放就可以上网了。

　　当时这位用户有些疑惑，因为去年安装的时候，施工人员是从楼道的有线信号盒中再拉出一根信号线进入室内，单独给Cable Modem使用的，不将这根信号线迁移到新地址的有线信号盒中，能上网吗？

　　因为是“免费”，这位用户也就没好意思多问，心想买个三通或者分频器，分出一根信号线给电脑用就是了。可是事实上这样做后根本无法上网，因此他只好报修。第二天维修人员上门检查，说是由于信号弱导致无法上网，建议再从信号盒中拖一根线出来单独给上网使用，不过要收费180元。这位用户当时就不乐意了，原先就是单独的信号线，你们不给迁移过来，却要收费新拉一根，这还能算是免费迁移吗？

　　“免费迁移”各执一词

　　于是这位用户通过上海东方有线的热线电话96877询问，客服人员的回答说：“有线通免费迁移是指免手续费。”当用户对这种说法表示疑问的时候，客服人员改变了说法，就为什么不能将原先地的信号线移至于新地址而必须新拉一根信号线反复作了解释，核心意思是，有线通的免费迁移仅是指信号通道的免费变更，也就是说，将原先的信号通道关闭，开通新地址的信号通道，这是免费的。至于原先使用的单独的端口和信号线是不能移动的，只能新装，而新装则是收费项目。

　　对这个解释，这位用户无法满意，他认为原先安装的时候是新增端口，单独给电脑传送网络信号。他所购买的网络服务就应该包括这个端口的，但免费迁移却不移这个端口，怎么能算是真正的迁移？

　　客服人员回答说，原先应该是一线两用，但考虑到单独的端口、单独信号线更有利于上网，因此对新装用户免费提供了这项服务，由于是免费的，所以迁移用户不能享受。

　　这位用户并不认同这个说法，在他看来，他购买的是独立的网络接入服务，与原先有线电视没有关系，本来就应该给一个端口，无论迁移到哪里，端口和信号也应该一体迁移。退一步说，即便是这个端口是赠送的，但在赠送后，“通过独立端口传送网络信号”的权利就属于用户，不能因为迁移而剥夺，也不能“免费”而剥夺。

　　就有线通与用户之间的争议，本站记者采访了东方有线网络有限公司。

　　据东方有线解释，有线通的免费迁移是指只要新地址是有线网络覆盖范围且经过双向网络改造，用户家中没有私自拉过就可以直接迁移使用，有线通免收迁移费。如果用户室内信号不够，一般会建议用户申请拉副端解决。

　　即从用户室外分支器盒另外拉线分信号到用户室内，申请拉副端按照有线电视运营政策是需要收取180元副端费用的，这个与免费迁移没有关系，主要是用户家里信号原因。至于用户在最初安装有线通宽带的时候提供副端，是东方有线提供的优惠政策，当用户搬家后，是由于信号原因造成拉副端的问题，此时也不再享受相关的优惠政策，故需要缴纳相应的费用。

　　东方有线方面特别指出，免费迁移是指免迁移手续费和需要上门维修整改的费用，拉副端是用户增加了物理信号需要，不是同一件事。

　　争议根本原因是什么？

　　对于“免费迁移”的定义，有线通和用户各执一词，考虑到有线通是制定规则的一方，似乎应该以有线通的说法为准，只是记者发现，如果按照有线通的定义来推衍，会出现一个悖论。

　　按照有线通的说法，只要新迁移的地方有有线电视信号线接入室内，也有足够强的信号，就保证用户能使用这个主端、使用这根有线信号线上网。

　　这话看起来似乎没有问题，但换一个角度来看，那就会出现一个疑问了——用户拿什么来看有线电视？

　　用主端主信号线吗？这根信号已经被有线通占用了。

　　拉副端吗？原先用的好好的有线电视，忽然鸠占鹊巢，还要用户出钱拉副端，有这道理吗？

　　于是，有线通在这方面出现了一个悖论————主端可以上网，但主端是用来收看有线电视的，并不归有线通所有的。

　　因此，从表面上看，争议是由“免费迁移”产生歧义造成，但记者认为，这固然是造成遗憾的直接原因，但未必是根本原因。

　　从东方有线的表示中可以看出，在他们看来有线通和有线电视密不可分，有线通的网络信号就应该是和有线电视信号在一起的。但事实上，在网络用户的眼中，虽然有线通和有线电视共用一张基础网，但用户是分开购买网络接入服务和有线电视服务的，在不影响使用的前提下可以一线两用，如果不能共用，那就应该分线分端口。

　　因此，在记者看来，根本的原因也许是上海有线通没有明确意识到自己是一个独立的网络接入服务提供商，而潜意识认为自己是有线电视网一部分的缘故。

　　记者曾向东方有线客服咨询，在用户所在地有有线电视信号盒，但没有入室的情况下，如果用户申请有线通但不要有线电视的话，那东方有线如何处理？

　　客服回答，有线通的网络服务基于有线电视，因此必须是有线电视的用户才能安装有线通宽带。

　　这个回答看似合理，但反观电信，ADSL虽然基于电话线，但非固定电话用户只要交纳130元的材料费也能安装。也就是说，使用者可以只是电信宽带用户，而不需要同时成为电信的固定电话用户。从竞争对手的做法中似乎也可从侧面印证记者的前述观点。

　　争议带来损害

　　上海目前宽带接入两大提供商中，电信ADSL无疑是主流，有线通价格虽然便宜，但很多用户反映上网速度慢、不稳定。因此，在接入服务暂时不能改观的情况下，提高服务质量，提供给用户更多的方便是有线通最可行的巩固客户的方法。

　　有线通在这方面也确实很努力，如新装用户可以电话预约而不像是电信要去营业厅办理，24小时内就可以安装而不是电信的三天内，迁移收费改为“免费迁移”。但这次争议的出现，显然对有线通的服务打上了一个问号，而且也造成了一定的经济损失。

　　说经济损失是因为有线通失去了一个客户，而且也有可能失去更多的同类型的客户。说问号，是因为一旦“免费迁移”的争论被众多现有的以及潜在的有线通用户所知晓，必然会影响消费者对有线通的看法和信任。

　　东方有线是如何想的，记者不得而知，但站在第三方的角度来考虑，如果东方有线做法能灵活一些，酌情处理，想必能避免一些不必要要的矛盾。

　　不过，站在消费者的角度来考虑，电信方面尽管迁移ADSL需要收取80元的迁移费和10元手续费，但能保证ADSL和固定电话互不影响，同时使用。相比之下，有线通虽然是“免费迁移”，但并不能保证任何情况下的有线电视和有线通同时使用，如此的“免费”比起电信的收费，又真的能有优势吗？