【IT168 专稿】某地“宽带共享违法”事件话音刚落，又从南京电信传出了“宽带按流量计费”方案正式出炉的消息，真是一波未平一波又起。该报道称，南京电信在经过“充分酝酿”之后于近日正式出炉并开始实施该方案，最便宜的一档月资费为80元，下行最高速率为1M，并限定每月上网流量15GB，超过15GB的部分按照0.01元/MB计费。这是国内宽带运营商首次公开正式实行宽带按流量计费，消息一出，震颤Internet，其“地震”强度预估不低于10级，比“宽带共享违法”事件更具破坏力。（http://wireless.it168.com）

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    一、BT惹着谁了

    ● 瓜熟蒂落？

    南京电信原有的“按时长计费”包括20元、50元、80元、120元、150元分别包10小时、30小时、150小时、240小时和“不限时”五档。而实施按流量计费后，则分成1M、2M的下载速率和15GB和25GB的月上网流量将宽带月资费标准分为定为80元、96元、120元和144元四档。

    最便宜的一档月资费为80元，下行最高速率为1M，并限定每月上网流量15GB，超过15GB的部分按照0.01元/MB计费。用户可选择的面变小了，起点也变高了，原来可供选择20元、50元档次的资费取消了，这部分用户无奈之下只能使用最低80元的流量计费套餐，这实在不利于建设和谐社会的整体趋势。（http://wireless.it168.com）

按流量计费“互联星空”这类极非流量的应用网站也可以关闭了

    其实南京电信欲实行按流量计费非今日功成，其蓄谋已久。

    2005年，南京电信以BT下载影响带宽为由，将原来小区宽带由10Mbps限制为1Mbps。

    2006年2月7日，南京电信开始对宽带上网服务实行按流量计费，并推出若干套餐。“至尊宽带”速率4Mbps，流量限制60G，月资费标准为180元。而100元包月的1Mbps“极速宽带”，被限制为30G流量。

    而今番正式推出宽带按流量计费，不仅在价格做了一些下调，更可怕的是流量减少了一半。此正式方案一出，立即在网民中引起了轩然大波，反对声一片。

    很多用户认为，随着各种高资源性宽带应用的增多，电信带宽资源不足已明显显露。现在电信美其名曰为了保护大部分正常上网，打击BT用户，其实根本上还是在保护电信自己的利益和利润。

    很多国家或地区ISP对带宽都有明确认可：保证签约带宽，带宽不足合约规定的，赔偿用户损失。反观电信，不仅服务差，而且借垄断之利变着方的玩弄用户于股掌之间，不能不说是一种遗憾。（http://wireless.it168.com）

    ● 欲加之罪！

    南京电信此举的官方理由便是“BT下载影响带宽”，“无论使用流量多少，均按统一价收取‘包月费’对于不用BT的用户来说是不公平的”，为了“规范单个用户滥用宽带的行为，从而提高绝大多数用户的宽带通信质量和互联网整体使用价值”，而实现按流量计费。（http://wireless.it168.com）

    看似冠冕堂皇，其实是欲加之罪。（http://wireless.it168.com）

    众所周知，BT已成为P2P应用的代名词。BT全称BitTorrent，是一种新的下载模式。BT下载是一个多点下载的源码公开的P2P软件，采用了多点对多点的传输原理，适于下载较大的文件。使用BT下载与使用传统的HTTP站点或FTP站点下载不同，随着下载用户的增加，下载速度会越快。基于这一特点，使用BT下载大文件在速度上有很大优势。

BT成了替罪羊

    正是BT下载在下载时可对宽带网络带宽做到充分利用，所以各路宽带运营商都早已对BT下载等消耗带宽资源的P2P应用欲灭之而后快。电信、网通与铁通、长宽等运营商都多次放话要封杀BT，但都不了了之。如今南京电信祭出其杀手锏“按流量计费”，一旦运营效果理想，必将在全国范围内推广。

    但南京电信此举无疑是逆水行舟，有违宽带发展的潮流。

    对于象以FTTX+LAN方式运营为主的长宽等运营商来说，封杀BT情有可原。因为我们知道，象LAN（局域网）宽带这种过渡性的宽带接入方式，如果网络中有几个用户进行BT下载，其就可能会造成LAN内的其它用户网络应用变慢或断流。正是由于此等原因，FTTX+LAN方式在价格上一般要比ADSL等方案更便宜。

    而反观ADSL，用户在申请时便是固定带宽，用户使用自己花钱买的固定带宽进行BT下载碍着谁了？不可能会对其它用户造成影响，也不会对ISP造成影响。

    而经营ADSL的电信却也对BT深恶痛绝，原因何在？唯一能解释的原因就是，电信就准备了10人的饭，但他却收了100个人的饭钱！你想想你能吃到什么？就不难理解为什么你吃本该属于你自己那份时（包含BT），电信为什么会“深恶痛绝”了吧。

    同样道理，如某地电信只有1Gbps的带宽，如果有500位用户申请了2M的ADSL宽带，那这1Gbps的带宽就不宜再多加入用户了。而电信为了多挣钱，可不管这么多，它可让5000户或者更多的用户来共享这1Gbps的带宽，这也就能理解电信的假借“为民除害”的“难处”了。

    所以，BT只是ISP“欲加之罪，何患无词”的一个替罪羊，就算没有BT这个东东，当用户数不断暴增，考虑到成本和利润最大化情况，考虑到带宽增加有限或根本就原封不动的情况，ISP同样会捧出“宽带按流量计费”这一“高招”。

    所以，BT只是ISP为了增收的这只眼中、服务最小化利润最大化的圈钱理想中、一个被冠冕堂皇的理由所欲杀之的，一个“出头鸟”一样的被杀者罢了。（http://wireless.it168.com）

    二、宽带按流量计费死路一条

    笔者可以预测，如果国内主要ISP都依南京电信的“成功经验”施行宽带按流量计费，那么目前的国内网站将倒闭2/3，另外1/3也将收入锐减，生不如死。原因无他，都按流量收费了，互联网上的这些广告、图片、音乐、视频、各种软件都将能少则少，以前靠资源丰富性、配图精美性称道的网站将入不敷出、访问量锐减，IPTV等占用高带宽的应用都将成为空中楼阁。（http://wireless.it168.com）

    ● 一天只能用一小时？

    这个收费显然是不合理的。（http://wireless.it168.com）

    我们先来看看1M包月时我们可以获得带宽，1M/秒*30（天）*24（小时）*60（分钟）*60（秒）=2592000Mbit/s的流量，除以8就是324000MB。换算成GB就是就是至少可获得300GB的流量。

    而南京电信按流量计费只提供了15GB的流量，1Mbps约等于128KB/s，128KB*60（秒）*60（分钟）等于460800即约450MB/小时。15GB除于450MB，那么用户只能在全速情况下每月使用最多34小时，折算到每天，也就是用户每天只能使用一个多小时（在同时进行多项互联网应用的情况下）。

    每天只能用不到500MB的流量，500MB很大吗？在互联网应用日益丰富的今天，一部DVD级的影片就高达数百兆，弄不好一部在线电影没看完，今天的流量就告急了。更不用说，现在的游戏动不动就是数GB，HDTV更是轻易可达10-30GB，电信给的流量，远不够在线欣赏HDTV的1/20。

过于苛刻的按流量计费方式将让在线影视消亡

    其它超过部分按照0.01元/MB计费，如果使用量稍大的用户，一个月超过百八十元乃至千元钱也是小菜一碟。

    所以，即算是要实行按流量收费，那么也不能低于原有包月带宽的1/5（现在是不到1/20），也就是1Mbps的流量限制不能低于60GB（2Mbps的流量限制不能低于120GB），这样才能基本满足用户每天进行4小时全速互联网应用的需求。才能基本避免“不要打开自己不感兴趣的网页”、“避免垃圾邮件骚扰”、“定期杀毒以免中毒导致流量异常”等问题，而尽量减少“不必要的流量”以免多掏腰包”，才能让用户比较正常的使用互联网不致普遍怨声载道，避面南京电信的“善意”变成黄鼠狼给鸡拜年，大批量的缺失民心。（http://wireless.it168.com）

    ● 广告由谁买单？

    做为垄断企业，南京电信此举无疑于饮鸠止渴，目光浅短最终必会危害到自身。因为一旦普遍施行宽带按流量计费很可对国内互联网企业的发展造成重大损害，互联网媒体顾及自身的用户利益、广告利益，必将对南京电信这种形为如“过街老鼠，人人喊打”。（http://wireless.it168.com）

    南京电信难道要我们屏蔽所有图片、音乐、动画等极占流量的内容，回到原始的纯文本浏览时代吗？

    环顾国内外互联网，广告已成为众多互联网网站生存的主要经济来源，上各种网站系统都会自动下载广告，施行宽带按流量计费后，用户便可能会认为自己没有理由为这部分流量买单，而在网页设置中屏蔽掉所有的广告内容（流量）。

    试想，广告看的人日益减少或者根本就没人再去看，会有企业再在互联网上大量投放广告吗？用户肯定不会为此买单，电信会吗，互联网网站会吗？这必将让崇尚开放和自由的互联网网站普遍对电信此等做法持反对态度。

    且如今互联网上的信息量浩如烟海，要从中找到对自己需要的部分，往往要浏览数倍乃至数十倍以上的内容，要是按流量计费，那么用户的无数的无效浏览就是白花了冤枉钱。

    除此而外，象网游、视频聊天、电子商务、视频点播、共享软件下载等耗费带宽的互联网应用将大为减少甚至停滞，各种网页内嵌广告、浮动式/弹出式Flash广告将被用户大规模屏蔽。所以，南京电信的苛刻的“宽带按流量计费”方案是逆历史潮流而行，很可能最终会遭到互联网网站及全体网民的痛击。（http://wireless.it168.com）

    ● 打破垄断势在必行

    垄断的力量是可怕的，按流量计费让很多用户再也无法体验互联网的便捷，所以反垄断已成为地球人类最普遍的共识。（http://wireless.it168.com）

    也正是由于其垄断，在南京，只有电信ADSL是覆盖整个城区，其他ISP只能在有限的几个小区范围运营，便宜是便宜，可装不上，只能装电信，这也是南京电信敢冒天下之大不违“强奸”用户的主因。

    而且很多网友还反应，“凭借垄断优势，一些电信企业还通过不正当竟争手段拉拢小区或单位用户，其他运营商来安装线路它就联合物业把人家线剪了，还说人家拉线有碍小区环境，所以很多小区都只有电信一家”。该由谁来监管这种掠夺行径？

    最好的方法还是引入竟争，放开竞争，完全市场化，势在必行。

    总之，在用户普遍不能接受，市场接受度几乎为零、几乎是众口一词的反对的情况下，南京电信的宽带按流量收费此举实在是难得民心，如果不改弦易辙，我们有理由相信，垄断被打破的那一天，一些垄断企业的死期也快临近，这不是危言耸听！（http://wireless.it168.com）