【IT168 专稿】近日南京电信推出宽带按流量计费后，引起网民的大讨论，一时间人们对按流量计费这个做法似乎深恶痛绝，而最近迫于网民的压力，南京电信已经于近日宣布暂停了该业务，于是又是一片欢呼之声。不过在笔者看来，真正错误的是南京电信使用这种方式的方案出了问题。

    一、网络发展必然不断产生新生事物

    随着互联网的迅速普及，以及网络技术的迅速发展，新的环境和新的需求必然会不断的催生越来越多的新生事物。（http://wireless.it168.com）

    P2P下载技术和宽带共享上网就是目前两大代表，也是令电信运营商感到头疼的两大问题。

    P2P的全名是（peer to peer），中文名称是对等网络技术，曾被美国《财富》杂志誉为改变互联网未来的新技术之一。然而现在这一新技术确让国内的电信运营商头疼不已。其“人人为我，我为人人”的技术特点在给广大网民带来快速、方便的体验的同时，给网络环境还不完善的运营商带来的却是灾难。

    以BT、电骡为代表的P2P类下载工具的广泛应用让互联网运营商恐慌不已，因为BT类业务将会严重的占据网络带宽，在现有的带宽下会导致网络拥挤，并且导致一些普通的用户无法正常的使用网络上各种服务。而且，这一个现象也不是一时间可以解决的问题。

    而宽带共享上网严格说来不是一种新技术，不过其非常符合我国的国情，可以说是老技术的一种新应用。（http://wireless.it168.com）

    随着计算机的普及，现在一个家庭里有一台以上的机器的情况越来越多，如何让多台机器同时上网成为人们必须要面对的一个问题。宽带路由器的诞生可以说是应需而生，使用它，可以让多台机器共享一个ADSL帐号上网，极大的满足了用户的要求，其得到大范围的普及也就不足为怪了。

    宽带共享上网给互联网运行商带来的是直接的用户减少，尤其是对于多户人家共享上网的情况，现在很多地方，相熟的街坊邻居一商量，只申请一条上网线，买一个宽带路由器，大家就可以共享上网了，又省了一笔银子，岂不乐哉。

    然而这种情况对电信运营商来说，却不是一件好消息，前几天，茂名市电信甚至与茂名市公安局合作，由后者在当地报纸上发了一个红头文件，严令禁止这种情况，并将其定位“违法”，可见电信对这种共享上网的欲杀之而后快的心情。

    二、新事物需要新办法 不能简单封杀

    面对这两种互联网新生事物，电信运营商深感头疼，P2P下载严重吞噬带宽，而宽带共享上网从某种程度上来讲减少了其潜在的上网客户。但是从电信的原有上网接入条款中没有明文规定禁止这两种网络行为，所以电信也没有光明正大的理由来禁止它。（http://wireless.it168.com）

    但是，实际上对于这两个“眼中钉，肉中刺”，电信还是或明着或暗着采取了封杀而后快的做法，某些地区电信宽带运营商采用了比较严历的诸如封端口、限流量等极端做法。

    一直以来，不断有网友反映当地网络运营商“封杀”BT、电驴等P2P类下载工具的卑鄙行为。

    而对于宽带共享上网，从前几日茂名市公安局的通告中，直接将其定性为违法行为，电信运营商则通过技术检测到你在使用宽带路由器的话，会弹出窗口勒令你立即拆除共享上网设备，否则经处以多少多少罚款。

    电信运营商简单的封杀做法一度引起全国网民的反感，怒斥其再现霸王作风，侵犯了网民的合法权益，甚至有的网友欲对其诉诸公堂。

    长久下去，不难想象，在竞争日益激烈的电信市场，采取简单封杀策略的电信运营商将会失去大量的用户。因为这两种新生事物已经深入到大部分互联网用户的生活中。

    而且，即使你封杀了这两个新生事物，将来还会有类似的或更高级的技术出现，简单的封杀不是解决问题的上策。

    对待新生事物，互联网运营商应该积极应对，根据新情况调整自己的策略，寻求一种一方面首先要照顾网民的体验，另一方面又可以不影响网络运营商的利益的两全之策。

    三、按流量计费方案欠妥当 应再完善

    经过“充分酝酿”之后南京电信正式开始实施按流量计费方案。这也是国内宽带运营商首次公开正式实行宽带按流量计费。众所周知，推出按流量计费的主要目的其实是源于对P2P软件，尤其是BT下载的限制。（http://wireless.it168.com）

    根据新方案，按流量计费：分成1M、2M的下载速率和15GB、25GB的月上网流量，将宽带月资费标准分为定为80元、96元、120元和144元四档。最便宜的一档月资费为80元，下行最高速率为1M，并限定每月上网流量15GB，超过15GB的部分按照0.01元/MB计费。

    该方案一经推出，引起网民骂声一片。为什么？因为新方案明显只考虑到了电信运营商的利益，而没有考虑到一般用户的利益。比如其价格标准及月上网流量的限制阀值的设定是否合理？以及上网中产生的垃圾流量为什么由用户来买单，如此说来其遭到抵制也不为奇怪了。

    但是在我们现在的网络环境下，通过按流量计费却可以有效的限制因网内个别用户使用BT下载，而影响多数人上网速度的痼疾。虽然有的网友称自己是包月的2M的下载速率，即使自己再怎么使用BT也不会超过2M带宽，但是实际上，所有ADSL还是一个局域网，如果你附近的人使用BT下载，你的网络速度必然会受到影响。

    而且，我们透过这次南京电信的主动谋变，看到了电信运营商已经从简单的“封杀”策略中开始寻找一种更合理的方式来面对网络中的新生事物，这显然是一种更正确的方向，虽然第一次吃螃蟹就遭到网民痛骂，但是如果能够给出合适的价格和合适的流量容量的方案，以及修正细节上的不足，应该会有比较好的结果。（http://wireless.it168.com）

    因为最起码看到电信运营商不再像“霸王”一样想封杀什么就封杀什么，单单这一点，也可以看出这些运营商也在进行“改革”。

    我们期望看到一个真正强大、真正通过尊重用户来赢得用户的电信运营商，希望看到一个年轻的电信运营商，可以随时根据网络中的新生事物和新的需求来灵活改变自己的市场策略。（http://wireless.it168.com）