【IT168 专稿】随着网络的飞速发展越来越多的家庭用户申请了宽带上网服务，那么你可知道你申请的是哪个服务提供商的宽带服务吗？在申请时你是否考虑过这个服务提供商是不是非常好的选择呢？当你对当前使用的宽带上网服务不满意该怎么办呢？是投诉还是更换其他接入服务？恐怕这些问题一直困扰着我们这些普通消费者，在我们每个人心中都会有一个大大的疑问—到底宽带网络这项服务谁说了算？

    一、宽带接入上我们有多大的选择空间：

    作为买方的用户群，普通家庭用户是服务的使用者也是费用的支出者。就好象我们花钱买东西一样，支付了一定的费用就应该获得等价的东西。然而当用户觉得当前的宽带业务不理想想更换时却会发现不仅仅是退宽带麻烦，就是申请其他形式的宽带也是难上加难。

    笔者就深有感触，笔者所居住的小区是2005年年底竣工并入住的，按照常理来讲小区的宽带服务应该比老社区强得多，然而直到笔者入住后才发现原来家中的宽带接入接口根本就是摆设，物业也没有按照承诺提供任何宽带接入服务。笔者入住至今已经一年左右了，该宽带接入接口依然没有开通。既然不能使用物业的配套网络接入服务，那么是否我们可以申请其他宽带接入呢？

    网通作为北京的主要宽带接入服务提供商，基本上有电话的地方就可以提供ADSL接入服务，所以笔者也顺利的申请了北京网通宽带接入服务。不过为了探究本篇文章讨论的焦点，笔者也针对歌华有线上网，铁通，中国电信，电力线上网等多家ISP接入服务提供商进行了咨询。调查结果令笔者震惊，也就是说包括中国电信在内的多家国内大型ISP宽带网络服务接入商都无法为笔者提供宽带接入服务，原因都是该ISP的线路没有进驻小区，希望笔者耐心等待。

    如此说来笔者只有北京网通一条路可以选择了，相信在北京很多用户都会遇到和笔者一样的境况，那就是虽然京城多家ISP打拼价格和服务战，但是实际上很多地方还都是一家垄断。对于家庭用户来说还是没的选择。

    小 结 — 网络宽带用户说了不算，因为他们只能选择唯一的ISP接入商，不论价格和服务如何我们都只能在唯一ISP和不上网之间选择，这让我们在选择宽带上网上感到很无奈。

    二、北京宽带接入服务提供商现状：

    那么对于宽带接入服务的提供商他们有对宽带接入覆盖是什么情况呢？估计要说好点的还要说北京网通，毕竟他在京城时日以久，基本设施比较雄厚，而且通过电话捆绑和推广ADSL也让他们获得了更多的接入量。

    不过对于其他ISP来说日子就不这么好过了，包括中国电信，铁通，歌华，PLC电力上网等服务在内的ISP在网通的强大攻势下倍感压力，这些ISP要么因为资金问题无法快速添置硬件设施；要么因为自身服务存在问题，服务质量无法满足用户需求；要么因为来到京城时日不久而尚处于发展期。

    所以说如果要问这些ISP为什么不快速发展自己的网络和网通竞争的话，恐怕他们也是一肚子苦水，自身是心有余而力不足。

    小 结 — 网络宽带服务提供商说了也不算，因为他们无法在短时间内满足京城广大用户的需求，建立庞大的接入网络，唯一可以做的就是步步为营，慢慢扩张了。对于用户宽带上网没有过多的选择这种现状，这些宽带服务提供商也很无奈。

    三、政策出台有望解决网络接入单一化：

（点击看大图）

    垄断带来暴利，竞争才能为用户带来好处。为了改善京城宽带网络垄断的现状，信息产业部官方网站与于1月27日公布消息，信息产业部与建设部联合下发《关于进一步规范住宅小区及商住楼通信管线及通信设施建设的通知》，要求减少不必要的重复建设，维护用户自由选择电信业务的权利，保障电信业务平等接入。

    通知中最引人瞩目的两条规定是：“房地产开发企业、项目管理者不得就接入和使用住宅小区和商住楼内的通信管线等通信设施与电信运营企业签订垄断性协议，不得以任何方式限制其他电信运营企业的接入和使用，不得限制用户自由选择电信业务的权利。”

    “住宅小区及商住楼应同步建设建筑规划用地红线内的通信管道和楼内通信暗管、暗线，建设并预留用于安装通信线路配线设备的集中配线交接间，所需投资一并纳入住宅小区建设项目概算，并作为项目配套设施统一移交。”

    据悉该通知将下发到各地建委、规划局、房地局、通信管理局以及电信、网通、移动、联通、卫通、铁通等通信运营商。

    这两条规定一是明确了通信运营商平等接入、用户自由选择业务，二是明确了通信设施是房产建设项目的配套设施，这将对住宅小区和商住楼通信设施建设的市场秩序起到清理作用。

    小 结 — 如果政策执行力度很强的话，这无疑解决了宽带网络服务一家垄断或者用户无可选择的不平等现状。不过具体能对传统接入情况有多大的触动还要由时间去判定。

    四、总 结：

    从信息产业部的政策上看这无疑能够引来用户一片掌声，不过这能否让用户真正的叫好还需要看日后的执行状况。

    对此笔者还是比较担忧的，毕竟对于垄断行业在执行政策方面总是存在着和政策兜圈子的现象，所以具体政策效果如何就要看其执行的力度有多大了，如果不了了之恐怕会进一步的让垄断状况恶化。

    笔者也真心希望家庭用户可以在申请宽带接入服务上可以精挑细选享受到自己中意且满意的宽带服务。