【IT168 专稿】在“中国网，宽天下”这句耳熟能详的广告语下，人们逐渐淡忘了曾经红火一时的“网通信息港”。“网通信息港”是六年前网通控股在宽带圈地浪潮时期的产物。2001年8月，网通控股以3000万元现金及7亿元公司资产注册成立了“网通宽带”。而后通过合资、合作、收购等方式，网通宽带在杭州、宁波、扬州、青岛、温州、重庆等地成立了约10家具有本地宽带城域网的宽带全业务合资公司，主营业务集中在宽带接入，“网通信息港”横空出世。而各地网通，则是2001年电信重组的产物，也在经营着宽带接入的业务。

    随着电信改组的深入进行，网通宽带业务整合也势在必行。日前，网通重庆分公司宣布，正式收购重庆网通信息港。据悉，重庆网通将以3.83亿元总价，溢价收购重庆网通信息港所有股权。网通信息港原有5万用户也将纳入重庆网通统一的维护和服务平台。面对重庆信息港用户顺利过渡到重庆网通旗下这一事件，不由让人联想起2006年温州信息港因破产，用户无人接管的尴尬遭遇。

    我们在为重庆用户庆幸的同时，也在为那些宽带业务整合中而不得不改变自己宽带接入方式的用户而担忧。而时下，网通宽带业务的整合仍在紧锣密鼓的进行，在网通宽带业务整合过程中，用户的利益又由谁来保障呢？

    用户遭遇不同为哪般？

    同样是信息港，重庆和温州的遭遇却是完全不同，重庆的宽带用户得到了顺利的过渡，温州的宽带用户确无人接管，最后以至于断网。

    仔细看一下，用户遭遇不同的最根本原因，就是两家信息港有着本质的不同，经营情况上存在的本质不同，导致了旗下宽带用户遭遇的不同。自从信息港的概念出现在宽带用户面前，重庆网通信息港一直是个佼佼者。时下，重庆网通信息港是西部最早尝试IPTV的宽带运营商之一，从重庆网通网通此次对其的每股0.87元的溢价收购来看，足可想见重庆网通信息港之发展状况。

被重庆网通收购的重庆信息港

    据悉，在温州网通信息港用户发现断网前，温州信息港拖欠武夷山市某通信设备公司64万元的设备款，法庭判决要求温州信息港在9 月15日前还清。由于温州信息港无力偿还债务，最近几年的经营业绩不佳，温州信息港股东无奈之下进行破产清算。信息港破产，用户无人过问，诸多消费者找消协讨说法，这种情况之下，温州电信和温州网通才开始有条件的接纳温州信息港旗下的宽带用户。

    从重庆信息港和温州信息港的整合过程不难看出，业绩成为了宽带业务整合的潜规则。隶属业绩优秀信息港的用户，切身利益得到了保障，反之，用户的利益无法得到保障。事实上，用户的利益空间应该由谁来保障？

    谁来保障宽带用户的利益？

    众所周知，宽带用户和运营商之间通常会有入网协议或者是入网合同，这意味着，运营商将是宽带用户利益的唯一保障者。然而，透视网通宽带业务整合过程不难发现，在业务整合过程中，有些运营商都在推卸责任。在宽带业务整合过程，谁来保障宽带用户的利益呢？

    目前，网通宽带的业务整合通常有两种情况：一种是一些地区的信息港经常不善申请破产清算；另一种是网通全资收购信息港。不同的资本运作情况下，用户利益的保障方也是不同的。从法律层面来讲，一旦信息港被网通全部收购，信息港将不再是一个独立的企业，而是附属在网通的附属企业，这时，信息港宽带用户的利益将由网通来保障。

学会用法律维权

    对于申请破产清算的情况，宽带用户的利益保障将变得十分复杂。进入破产清算过程中，宽带用户与信息港之间的关系变成了债权人的关系，这意味着，信息港仍然是宽带用户的利益保障者。显然，无论是何种情况，从法律角度讲，运营商都是用户利益的保障者。准确一点讲，在网通宽带业务的整合过程中，法律是宽带用户利益的真正保障者，没有法律，利益保障将是空谈。

    诚然，虽然法律是用户利益的根本保障者，可在现实的业务整合中，用户应该如何理性看待宽带业务的整合，又将如何应对宽带业务整合呢？不久前，广州长城宽带再次断网，在法律的条文下，用户的利益再次被活生生剥夺了，被侵蚀了。

    再看2006年9月，温州信息港破产清算，很多用户的利益都受到了不同程度的侵害，可是却罕有人去拿起法律武器，捍卫自己的合法权益。上述一系列负面事件的背后，也折射出用户对于如何保障自身利益意识的淡薄。在法律保障下，用户究竟如何应对宽带业务整合呢？

    用户如何应对宽带业务整合？

    在运营商宽带业务整合过程中，用户最关注的莫过于自身的利益，一旦用户的利益受损，用户如何应对？从温州信息港破产清算事件可以看出，用户并不清楚如何维护自身的权益，一些用户甚至出现了盲目寻求帮助的局面。对于宽带业务整合，用户如何理性应对？

    在宽带业务整合过程中，重庆信息港宽带用户的待遇是幸运的，可是，网通宽带在全国，也仅仅有重庆、杭州和宁波三地信息港的发展状况一直不错，不难想象，一旦宽带业务的整合全面开始，信息港用户需要面对的问题还有很多。

    在网通与信息港的业务整合过程中，用户需要面对的问题就是，自己申请的宽带服务是否会受到影响，未来宽带出现故障去找谁处理，以及过去所交的宽带用费，如何延续等诸多问题。诚然，重庆网通成功收购了重庆信息港，用户也顺利过渡到网通旗下，可用户仍然需要把上述问题一一落实清楚。

    过去，重庆信息港用户与重庆信息港发生业务关系，在收购完成之后，重庆信息港的用户还是要变更一下业务关系，以免引起不必要的麻烦。

宽带安装客户确认单

    如果网通宽带整合过程中一旦出现温州信息港破产清算的情况，用户利益又无法得到保障的情况下，寻求法律援助不失为一个办法。在入网时，用户和运营商之间都会签署一份入网合同，合同中规定了用户和运营商的权利和义务。当用户认为自己的利益受到损害之后，可以拿出与运营商签署的合同进行查询，一旦发现运营商违约，可以通过法律渠道进行解决，这也是入网合同的作用。

    有些用户对于入网合同没有引起足够的重视，随手丢在一边的现象也不罕见，如果没有了入网合同，用户的权益将很难通过法律寻求帮助。对于入网合同丢失的情况，在用户利益受损之后，建议用户寻求消费者协会申诉。在寻找消费者协议申诉时，必须有能够自己是运营商用户的资料，交费发票等。因此，笔者在此也提醒用户，一定要妥善保管好宽带入网合同，以及交费发票等，因为当用户利益受到威胁时寻求法律援助必须要有的证明材料。

    总之，面对运营商的宽带整合，用户要学会理性对待。即便是像重庆信息港一样能够顺便过渡，用户也要把自身的合法权益落实到位，如果自身利益受到威胁时，用户可以寻求法律援助。

    从法律层面来讲，宽带运营商是用户利益的保障者，事实上，在网通宽带业务整合中，一些运营商却纷纷逃避责任，为此，用户必须学会用法律这个有力武器捍卫自己的利益。