【IT168 专稿】ADSL资费居高不下已经是人人皆知的事实，用户对此也只能空留一声叹息。更令人气愤的是，各地ADSL资费差距也非常惊人。以北京为例，网通1Mbps速率ADSL包月费用是120元；河南洛阳网通2Mbps速率的ADSL包月费用仅60元；河北衡水网通2Mbps速率ADSL包年仅480元，相当于每月40元……

    同在一片蓝天下，全国ADSL资费差距为何如此大呢？

    各地ADSL资费惊现差距鸿沟

    2006年底，广州、北京等地的个人ADSL宽带资费下调，殊不知一石激起千层浪，如同时下正火的晒工资一样，全国各地的网友们纷纷报出所在地的ADSL宽带资费。从各地网友所报出的资费不难看出，全国各地ADSL资费的差距居然高达数倍。

    从网友所报出的ADSL宽带资费可以看出，北京、广州、上海三地已经是公认的高资费区域，除上述三个城市之外，其他各地的ADSL资费差距均在50%以内。

    下面，笔者挑选了全国一些有代表性城市，将这些城市ADSL宽带资费做成了一个表格。

全国部分城市ADSL资费列表

    从以上表格中的相关数据可以看出，临沂网通的ADSL资费最低，每月仅需30元，而且可以享受2Mbps的带宽；南京电信的ADSL资费最高，每月高达168元，带宽仅为1Mbps。更重要的是，表中的资费对比也让人大跌眼镜，最高资费标准与最低资费标准居然有五倍多的差距。

    仔细审视表中的资费标准不难发现，各地ADSL资费与当地的经济水平有着一定的关系。

    众所周知，山东临沂是一个经济底子相对薄弱的地区，消费水平相对较低；南京则是南方一个经济比较发达的城市，消费水平较高。再比较其他地区的ADSL资费，我们惊讶的发现，ADSL资费居然与当地的经济水平有着紧密的关系。电信资费居高不下是一个事实，可最近半年多来，北京移动坚冰被打破，准单向收费正在紧锣密鼓的实施，而ADSL宽带资费却纹丝不动。

    目前，全国各地ADSL资费差距的鸿沟已经形成，可这一鸿沟为何会形成，ADSL宽带资费何时才能下调？

    从表面看，ADSL资费差距鸿沟的出现是电信运营商垄断的表现，殊不知，全国ADSL资费如此大差距与ADSL宽带资费定价有着直接的关系！

    ADSL宽带资费组成定价大揭密

    ADSL宽带业务虽然也是电信运营商的日常经营业务，可ADSL宽带业务与其他电信业务有着本质的不同。从信息产业部的相关文件可以看出，ADSL宽带业务的定价权完全由运营商自行制订，而不是象其他电信业务一样在监管部门的指导价下定价。

    一直以来，固定电话是电信运营商的主要赢利模式，随着移动电话的兴起，固定电话业务的地位逐渐被ADSL宽带业务所替代，ADSL宽带业务对于电信运营商的重要性无需多言。对于ADSL宽带资费的定价，运营商一般是按照如下的方法计算的。

ADSL宽带最终资费

    对于ADSL宽带业务，电信运营商会首选计算出网络建设成本和运营成本，考虑到网络设备的更新因素，电信运营商的设备的成本必须在五年内收回。也就是说，ADSL宽带网络的最低成本＝网络建设成本+5年的运营成本。在ADSL宽带业务推向市场后，五年内能够争取到多少用户，也是运营商在建设ADSL宽带接入网络时必须考虑的因素，ADSL宽带资费底限，通常是以最保守的用户数量计算的。一般情况下，某个地区的ADSL宽带用户总量都会超过电信运营商估算出的最保守用户数量。

    在ADSL宽带业务的正常运营商中还会产生一定的维护成本，这也是运营商必须考虑的因素。更重要的是，电信运营商要从ADSL宽带业务中获取利润，为此，电信运营商公布的ADSL资费标准，并非ADSL宽带的资费底限。

    在一些有多家电信运营商存在的地区，运营商在制定ADSL宽带资费标准时，竞争因素也是必须要考虑的一个因素。如同其他任何一个行业，ADSL宽带业务也难逃价格战这一死劫。为了避免价格战影响ADSL宽带业务的利润，电信运营商还会把价格战对业务的影响考虑进去，这样就得出了ADSL宽带业务的市场资费标准。

    宽带运营商的底限成本，再加上价格战及维护等后期成本及利润，这就是ADSL用户的最终资费标准。从ADSL宽带资费标准的组成定价中不难看出，ADSL宽带业务资费受到多种因素的影响，这也是全国各地ADSL资费为何差距如何大的原因。

    ADSL资费差距原因真实揭密

    由ADSL资费定价组成可以看出，ADSL宽带网络建设成本，运营成本，以及后期的维护成本，都会直接影响各地ADSL宽带的业务资费。由于全国各地区的实际情况不同，电信运营商的运营成本和网络后期维护成本也会有所不同，这都会使ADSL资费存在一定的差距。

    在影响ADSL资费制定的诸多因素中，ADSL网络的建设成本基本是相同的。无论全国哪一个地区，建设ADSL网络的建设成本＝BAS投资＋ATM投资＋DSLAM投资。由于ADSL是利用固定电话铜缆传输的宽带网络，线路铺设成本基本可以不用考虑。熟悉电信运营商的人都非常清楚，电信运营商的网络设备是集中采购，价格基本相同，ADSL网络建设成本也就不会有大的差距。由此，全国各地各大电信运营商的ADSL网络建设成本基本是相同的，这一成本不是导致各地ADSL宽带资费差距的因素。

复杂网络致使运营成本一路攀升

    众所周知，由于全国各地区的消费水平不同，其人力资源成本也会不同，这必然导致ADSL宽带业务运营成本的不同。以表格一中的城市为例，北京网通的一名ADSL网络维护人员，每月工资在3000元左右；而山东临沂网通的一名ADSL网络维护人员，每月工资仅需1000元左右。北京人力资源成本是山东临沂3倍，两地ADSL宽带网络的运营成本自然也会有3倍的差距，成本的差距，电信运营商会分摊到用户头上，两地ADSL宽带业务资费的差距自然会有相应的差距。

    其实，除了各地区ADSL宽带网络的运营成本差异之外，ADSL宽带用户数量的多少，也会直接影响ADSL宽带的业务资费。从ADSL宽带业务资费标准制定原则可以看出，电信运营商会把成本分摊到用户，这意味着某一地区的ADSL宽带用户越多，ADSL宽带资费将会越低。

    相信一些ADSL宽带的最早用户会有这样一种体会，最初使用ADSL宽带时，业务资费非常高，随着该地区ADSL宽带的普及，ADSL宽带资费也慢慢的降下来。无论是一名用户，还是一百名用户，电信运营商在ADSL宽带网络上的投资和运营成本是相同的，用户数量多的时候，宽带业务资费自然会下降。

    运营成本的差距，用户数量的多少，这些因素，导致了全国各地宽带资费出现了如此大的差距，而这些因素，也并非电信运营商能够控制的。

    如同所有的行业一样，电信运营商也是一个赢利型的企业。全国各地消费水平的不同，直接导致了电信运营商运营成本的差距，而这些成本最终是要分摊到用户的身上，这也是全国ADSL资费存在如此大差距的原因。