【IT168 专稿】随着前几年电信重组和改革，国内的网络接入服务提供商已经从之前的垄断转移到现如今的半垄断。除了电信和网通公司提供相关服务外，诸如铁通，长城宽带，歌华有线等诸多大中型规模的ISP也都针对宽带用户提供了相应的网络接入服务。随着宽带网络的普及，争夺用户与利润竞争的情况逾演逾厉。这不最近两个宽带公司就因为用户而进入了竞争的白热化阶段。
一、小ISP林立引发激烈竞争：
实际上在目前宽带网络市场还存在着很多依附于大型网络接入服务提供商的小ISP，他们往往通过租用大型网络接入服务提供商线路的方式来为自身用户提供服务。
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说白了就是租用几百兆的带宽，然后将这些带宽分配给申请使用该宽带的用户，当然和直接申请电信，网通等大型ISP提供的接入服务相比，使用小ISP提供的网络资费更低，用户可以享受相同带宽服务的情况下支付更低的费用。
正是因为这种小ISP的存在使得大部分用户都放弃了网通或电信等大型ISP的线路，最终带来的后果就是严重损失了大型ISP的利益。这种小ISP林立引发的网络接入服务竞争越来越激烈。
二、网通恶意竞争挖取小ISP用户：
最近笔者关注发现了一条消息，那就是近日济南网通针对三联百灵这种小ISP的用户特别提供了优惠服务。从济南网通的通知我们可以清晰的看到这种优惠的存在。具体通告内容如下——凡是从三联百灵网转网的用户，不仅免收初装费，还有免费时间和礼品赠送。
三联百灵公司对这种明显的竞争行为发表了自己的看法——网通公司通过上述不正当手段夺取用户群，来达到获取行业的独占竞争优势的目的，其不正当竞争行为不仅严重侵害了三联百灵公司的品牌形象和商业信誉，同时还扰乱了济南市宽带市场正常竞争秩序。
根据我国《反不正当竞争法》、《山东省实施〈中华人民共和国反不正当竞 争法〉办法》和《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国价格法》相关规定，特申请依法对此事进行调查，依法纠正网通公司上述种种不正当竞争行为，没收违法所得，消除由此给三联百灵公司带来的不利影响，保护经营者和消费者的合法权益，维护市场的公平公正。
三、多手段促销引发恶意竞争：
那么为什么堂堂的大ISP网通公司会采取这种“恶意竞争”的方式来抢夺小ISP的客户呢？事情的来龙去脉值得我们详细了解。
山东三联电子信息有限公司于1998年2月9日经山东省工商行政管理局登记注册成立。根据济南市人民政府及工商行政管理局批准，依法在济南市从事驻地网业务，即“百灵宽带网”。由于济南市独特的地理位置（南北方交界处），所以济南的宽带市场竞争简直可以用惨烈来形容，除了两大电信巨头网通和电信以外，还有铁通、广电、百灵、鲁能等多家宽带运营商在抢夺这块市场。
正是因为这种惨烈造成了济南网通采取了多种手段来获得更多的用户，笔者调查的结果有以下几点。
（1）网通公司与舜雅居委会在2007年4月14日9:00举办业务推广活动的宣传中称，持百灵宽带发票可免费安装网通2M宽带，600元使用14个月(免费赠3个月的宽带使用时长)。月均42.86元，而按照正常市场价格，网通的2M宽带安装需要100元初装费和50元材料费，且租金是70元/月，为达到打压竞争对手的目的，其价格降低了40%，低价进行销售。
（2）2008年1月1日到2月20日持百灵宽带发票，换网通公司宽带可享受换网免调测费100元，并赠送平安保险一份，且若转网用户原百灵宽带仍未到期，网通公司赠送与百灵网到期前剩余时长相等的使用期。该政策已在小区活动和网站中推广。
（3）上述优惠网通方面明确表示只是针对百灵转网用户，并不适用其他运营商。不过根据笔者调查济南网通的上述策略并不单纯针对百灵，在记者居住的小区也贴有济南网通的类似广告，济南几家主要宽带接入商旗下用户，只要转到济南网通都可以获得相同的“优惠”。
（4）而来自百灵处的消息还包括济南网通以市场调查为名对百灵接入用户进行电话销售，大力宣传上述特殊优惠政策，并称百灵已经资不抵债濒临倒闭，极力策反用户更换网通宽带。
（5）另外来自百灵处的消息还包括济南网通对百灵正在使用的线缆进行破坏，具体体现为造成百灵用户无法上网。同时济南网通还通过单方面限制出口，造成百灵用户在访问网通资源的网站和使用这些应用时受到影响。
小提示：
百灵和前文所说的诸多小ISP一样在城市范围内架设的宽带网络(光纤)出口依然是租用ISP的，网络出口必须通过国际出口才能访问INTERNET。百灵与电信、网通达成出口租用协议，通过租用其出口来与互联网进行连接。这也是为什么济南网通可以针对百灵网络出口进行封锁和限制甚至断网的原因。
截止到笔者完稿山东三联电子信息有限公司（百灵宽带）已经就济南网通这种行为进行了起诉，用法律手段来捍卫自己的权益。百灵请求法院判令济南网通立即停止不正当竞争经营行为并赔偿损失，判令济南网通消除影响、公开赔礼道歉。根据了解1月30日济南市历下区人民法院已经正式受理此案，并定于3月6日开庭审理。
四、竞争激烈的利弊：
济南宽带市场长期以来一直都面临着百灵、电信、网通、广电、铁通等多家运营商同时竞争的态势，相比全国其他省会城市市场竞争异常激烈，宽带价格也更为低廉。目前抢占较大市场份额、具有一定规模的共有百灵宽带、济南网通和广电三家。三者构成了竞争激烈的济南宽带接入市场的竞争主体，可以说其中任何一家的举动都将对市场格局产生关键性影响。
针对网通的竞争手段相关人士表示了担忧，他说济南的宽带接入运营商基本是在成本线附近运营，这并不利于行业的发展，同时有的企业也在利用资金优势不计成本争取用户。用户可以获得暂时利益，但如果形成垄断，美味廉价的早餐能吃多久是个问题。
另外竞争虽然给消费者带来了实惠，但过度竞争却给整个产业带来了隐忧。比如各家运营商为了提高装机速度，提前就把线路都铺到了用户门口，用户只要交上钱，当天就可以开通，笔者朋友家门口就有5条线。这样的重复建设与现在倡导的节约型社会相抵触，是对社会资源非常大的浪费。
五、总 结：
在目前起诉没有结果的情况下，百灵宽带的用户已经无法像原来一样高速度访问网通线路的网络了，百灵宽带已经把所有出口都放在了电信机房。不过笔者也了解了几位百灵宽带的用户，他们对百灵宽带提供的服务也并不满意，下载速度和浏览速度都无法和同带宽的网通或电信相比，对于本次诉讼的结果他们也并不关心。
