经过一年的发展，3G上网卡这个一开始备受各家运营商推崇的3G新业务，开始悄悄地淡出人们的视线。各家运营商都在奋力主推3G手机，关于上网卡的推广已经十分少见。日前有消息称有运营商已经开始收紧上网卡流量。令人不解的是，中国联通并没有调整3G上网卡的资费，反而趁着“5·17”加大促销力度，推出多项优惠，这到底原因何在?

　　实际上，与手机用户相比，运营商发展上网卡用户所付出的补贴远比发展一个手机用户要少得多，一般发展一个手机用户运营商需要支付数千元的补贴，相当于一部手机价格甚至高达手机价格的1.5倍，但发展一个上网卡用户只需补贴一个几百元的上网卡的价格。今年3月，中国联通新增3G用户75.9万户，其中上网卡2.36万户，中国电信新增C网用户330万户，中国移动新增3G用户341万户，在用户增长的压力之下，上网卡已经成为中国联通的另一个角力点。

　　据中国联通有关人士介绍，自从推出新的资费以来，上网卡的用户增长率在30%左右，而在过去推出3G业务的半年多，上网卡用户的增长率只有10%左右。目前中国联通的网络可以容纳1000万上网卡用户，中国联通计划今年实现上网卡用户与中国电信用户“旗鼓相当”。

　　三大运营商为何对3G上网卡有不同的态度呢?对于中国电信来讲，基础CDMA网络是最好的，起初中国电信认为自己有实力通过基础网络的绝对优势，发展更多3G用户。的确，按时长计费套餐帮助中国电信获得了大量的3G用户，一度占到中国电信3G用户的41%。但是中国电信逐渐发现，3G上网卡用户会大量地使用下载功能，导致流量占用巨大，而且47%的投诉都来自3G上网卡，因为当大量用户使用中国电信的3G网络下载的时候，必然导致网络拥堵不堪。所以提高3G上网卡套餐门槛，以限制用户大量使用3G网络下载数据。

　　而中国联通作为全球使用最普遍的WCDMA标准的运营商，他们对自己的网络速度、稳定性、品牌知名度都心中有数，而且也充分借鉴了其他WCDMA运营商的经验，不急于求成，不通过价格战获取用户，要稳扎稳打。所以2009年10月就设置了资费相对较高的3G上网卡套餐，同时也采取了发达国家运营商通用的做法——全国无漫游，并且独创了“套餐自动升级模式”，这很好地帮助手机用户节省了资费。

　　当时联通这种定价曾饱受质疑，认为定价过高。其实，现在看来，这是一种非常明智的定价策略。因为2G时代，联通由于运营CDMA和GSM两张网，导致人力物力投入分散，网络稳定性被诟病，3G时代联通必须扭转用户之前对联通的看法，要大力提升稳定性。联通也清楚地知道，3G上网卡用户大幅增加是一把双刃剑，因为一旦用户过多必然导致网络拥堵，接着就是大面积的投诉。让最需要3G上网卡，并消费得起的用户先使用，给他们提供最优秀的网络、最快的网速、最好的上网体验，从而树立联通3G的良好口碑。

　　更重要的是，随着使用3G上网的用户不断增多，目前的3G网络逐渐不够用了，其主要表现就是网络拥挤，用户感觉数据下载变慢，视频不再流畅，此时就需要升级网络。联通采用的WCDMA技术，是全球主流的3G技术标准，遍布100多个国家，全球有258张网络，国外用户达3.2亿户，全球市场占有率达77%。尤其是在后续向4G的演进中，WCDMA标准目前来说是最成熟的，以明晰的技术演进路线获得了全球大多数运营商的支持。目前，标志3.5G的HSPA技术2010年6～7月即可在我国大中城市完成部署，HSPA+技术也已经开始在澳大利亚、新加坡等地建设，速率高达21Mbps，以后联通升级到4G也指日可待。这就为联通3G用户未来的进一步提升上网体验打下了坚实的基础。