2. 从历史上著名的规划谈起

　　历史上比较有名的规划，当属“隆中对”，抛开“隆中对”战略上正确与否，让我们来做一次牵强的解读，看看这里边“规划”的个中奥妙。

　　隆中对是诸葛亮跟刘备首次见面的谈话内容。看《三国志》里所写，言简意赅，属于教科书级别的规划，想必诸葛先生已经对此打了很多年的腹稿了。首先，是刘备诚恳的请诸葛亮发表看法：“汉室倾颓，奸臣窃命，主上蒙尘。孤不度德量力，欲信大义于天下;而智术浅短，遂用猖蹶，至于今日。然志犹未已，君谓计将安出?”很多人可能对“隆中对”诸葛亮所言很有心得，但是，刘备这段话却十分重要。这段话实际是“客户需求”。这里看出一个优秀客户的精神，刘备可以说是直接摊开来把需求告诉了诸葛亮，而不像很多“主公”那样先卖关子、打哑谜，这说明了客户的诚恳。当然，刘备这么诚恳，也是诸葛之前做了大量的工作，按《三国志》的说法是，徐庶先见到先主，先主器之，然后小徐狂贬低了自己一通并把诸葛吹上了天，什么自比萤火虫，诸葛如皎皎之明月之类令人肉麻的语句。还说要主公亲自去请。之后刘备“凡三往”，才有了这次伟大的握手。这种先吊客户胃口的手段，省却了对客户需求进行深层分析和描述，猜客户心中所想的过程，这便是规划中“需求分析”的一种手段，相当艺术。在后边一节里，我们还会讲到。

　　之后便是诸葛著名的对策了。

　　“自董卓已来，豪杰并起，跨州连郡者不可胜数。曹操比于袁绍，则名微而众寡。然操遂能克绍，以弱为强者，非惟天时，抑亦人谋也。”

　　这段话主要描述了整体形势，类似每个规划开头的“背景”，如果我们做“移动网络规划”。开始要将当前的整体形势说一下，比如：当前通信技术体系的发展，国家对电信发展的政策、国际通信技术发展的状况，云云。

　　“今操已拥百万之众，挟天子而令诸侯，此诚不可与争锋。孙权据有江东，已历三世，国险而民附，贤能为之用，此可以为援而不可图也。荆州北据汉、沔，利尽南海，东连吴会，西通巴蜀，此用武之国，而其主不能守，此殆天所以资将军，将军岂有意乎?益州险塞，沃野千里，天府之土，高祖因之以成帝业。刘璋暗弱，张鲁在北，民殷国富而不知存恤，智能之士思得明君。”

　　这是典型的现状分析，如果从移动网络规划的角度来描述就类似“通信技术体系分析”，如果是针对全网进行规划，上述文字则可以转化为：对当前几种移动通信制式(GERAN、UMTS、TD、WIMAX……)的技术特点、标准编制情况、商业网发展情况以及对网络的总体影响进行分析，并提出网络的发展目标和路线图。

　　“将军既帝室之胄，信义著于四海，总揽英雄，思贤如渴，若跨有荆、益”这是目标和定位，强调某个网络的特点和关键技术，并提出如“一步规划、分布实施”“先满足重点区域的需求，之后进行扩张，先满足话音和CS64k需求，之后通过某手段扩展覆盖”等等目标。

　　“保其岩阻，西和诸戎，南抚夷越，外结好孙权，内修政理;天下有变，则命一上将将荆州之军以向宛、洛，将军身率益州之众出于秦川，，百姓孰敢不箪食壶浆，以迎将军者乎?诚如是，则霸业可成，汉室可兴矣。”。其实，整个“隆中对”最要命的内容就在这句话，这句话是具体的“解决方案分解”。其中的每个分句都能再形成更细节的解决方案，这些“解决方案”决定了能否满足需求。容量分析、覆盖分析、干扰分析、邻区分析、电磁辐射分析……就是这句话的“保其岩阻，西和诸戎，南抚夷越，外结好孙权，内修政理;天下有变，则命一上将将荆州之军以向宛、洛……”。事实上，刘皇叔三分天下的成功在于对本句话之前说的那些话的实践，而最终的失败也在于这最后一句话没照着做。要论我说，诸葛亮说的前边那一堆话的份量不足这句话的十分之一，前边说的都是务虚的话，这句话才最终落地。但是，这最关键的一句话就一说而过，也似乎太不求甚解了。如果一个网络规划，背景、网络现状分析、技术分析，目标和定位都研究了一大套，最后的具体“解决方案”却写的很简单，估计没哪个客户会像刘皇叔那样“如鱼得水”。

　　这么分析，我们大约能总结出移动网络规划的骨架了。需求、背景、现状、技术体系和特点、目标、定位、解决方案。