几家欢喜几家愁
为了确保国家宽带计划的实施，FCC在计划中提出设立连接美国基金 (CAF)的建议，并在未来十年将现有的普遍服务基金(USF)的规模提升到155亿美元以支持宽带计划。FCC计划未来将以CAF替代USF。FCC预 计，未来两三年，CAF每年会有数十亿美元的资金。此外，FCC还将设立移动基金来确保各州在3G覆盖上不会显著落后于全国的平均水平。当然，这些都有待 国会的批准。
并不是所有的厂商都能吃到国家宽带计划这个大蛋糕。国家宽带计划需要新增 500MHz的带宽，而FCC目前手头上只有50MHz的频谱储备。频谱资源是固定的，只能拆东墙补西墙，于是，FCC就打起了广播电视运营商的主意。已 经在互联网市场竞争中处于守势的广播电视运营商，非但很难在宽带计划的实施中分一杯羹，反倒可能是自己宝贵的频谱资源被非市场性的行政手段硬切去一块。
此长彼消，Verzion、AT&T等无线运营商不仅能轻轻松松 地从FCC手中拿到500MHz的带宽资源，而且还会从宽带计划的实施中直接受益。1Gbps的下载速度将会是现有提供速度最快的无线运营商 Verzion所提供的速度的20倍，超过美国无线运营商平均速度256倍。当然，无线运营商未来会面临降低接入费用方面的压力，但是最大的受益厂家还应 该是互联网企业，宽带计划的实施意味着未来十年内宽带用户的数量将会骤增1亿。当然，美国的低收入者将会是最大的直接受益者。国家宽带计划将建立相关机制 来确保低收入的美国人能够接入宽带，其中包括辟出一部分带宽来为他们提供免费或者低成本的服务。
