[概要]：由于美、英等国设置种种障碍，我国推进WAPI标准成为国际标准的工作困难重重。但在国家相关部委的大力支持和宽带无线IP 标准工作组的不懈努力下，日前国际标准推进工作已取得阶段性成果：2004年11月12日结束的国际标准化组织ISO/IEC JTC1 SC6全会形成决议，WAPI和美国IEEE802.11i提案将并行在国际标准组织ISO/IEC JTC1 SC6内推进，并列入明年二月的SC6 WG1（第一工作组）工作会议议程，有望成为国际标准。

    第十五届中美商贸联委会后，WAPI 国家标准上升为国际标准的工作仍在积极推进，并于2004 年11 月8 日至12 日在美国奥兰多举行的国际标准化组织ISO/IEC JTC1 SC6 全会上取得阶段性成果。相关的会前形势、签证受阻、会议过程及成果等三方面情况通报如下。

    一、会前形势

    2003年12月11日至2004年5月11日，国际标准化组织ISO/IEC JTC1在各个NB（国家团体）内对无线局域网国际标准ISO/IEC DIS 8802.11进行为期五个月的快速流程投票。由于其中的无线局域网安全体制仍采用WEP 机制（WEP 机制已被国内外广泛证实存在众多安全漏洞），中国国家团体（JTC1的积极成员，即P成员体）投反对票，并随后向JTC1 SC6提交了标准工作组起草的关于反对票的评论文件。

    2004年7月26日，中国国家团体向JTC1 和SC6 提交标准工作组起草的WAPI国际标准提案，并在提案中明确表示：鉴于该提案在中国已经得到实施，建议走快速流程。但JTC1秘书处将该提案于2004年8月2日以普通流程的形式向各个NB发布，并开始为期3个月的评论期。关于为何没有进入快速流程的问题，中国国家团体没有接到解释和说明。

    2004年8月2日，英国国家团体向JTC1 SC6提交文件，声称“英国不同意中国向JTC1 直接提交提案，因为该提案在美国IEEE标准体系中没有名分，同时建议中国将提案直接向美国IEEE 进行提交”。此后不久，在没有征求意见并提供解释的情况下，中国的WAPI 国际标准提案被JTC1撤销（从流程中撤出）。

    2004年9月15日，英国国家团体向JTC1提交了IEEE 802.11i国际标准提案（和WAPI 均为增强无线局域网安全性的提案），被JTC1受理，并进入了快速流程，开始了为期一个月的评论期。

    2004年10月15日，中国国家团体针对上述一系列流程中对中国的不公，并结合IEEE 802.11i 国际标准提案中的技术问题向JTC1 和SC6秘书处提交文件，不同意IEEE 802.11i国际标准提案进入快速流程，并建议在SC6奥兰多会议上进行相关内容的讨论。

    从以上事件来看，会前的总体形势是：中国WAPI提案明确以快速程序提交后，却被JTC1 秘书处（美国标准化协会ANSI 担任）以普通程序受理，后又被无理撤消，且在该过程中既没有征求意见，也没有提供解释；此间在我国上述提案之后提交的IEEE 802.11i标准，反而进入快速程序表决。在美、英等国家团体的操作下，中国WAPI 国家标准提案形势危急，阻力很大。