前言：这是燕子收到的“宽带无线IP 标准工作组”发来的邮件。一路看下去，再结合最近网上的各类关于WAPI的消息，觉得要干成一件事情委实是难的。各方的利弊均衡和艰难可以从以下的文字中看出一二。在事情未见明朗的时候，做为国人，也许关注就是最好的支持。

WAPI 国际标准推进工作进展暨赴德国会议前的简报

    工作组秘书处近期收到很多对WAPI 国际标准推进工作的问询，感谢大家对我们工作的关心和支持，现将此次中国组团赴法兰克福的情况通报如下：

    由15 人组成的中国国家代表团今日将赴德国参加国际标准组织ISO/IEC 第一联合技术委员会第六分委员会第一工作组的特别工作会议(ISO/IEC JTC1 SC6WG1)，以进一步推动中国WAPI 标准成为国际标准。对形势的分析表明，针对WAPI 的国际标准推进工作不断出现一些新的障碍，WAPI 国际标准的推进工作面临的形势依然严峻，不容乐观。

一、德国会议仍有恶战
    2005 年2 月21 日至25 日，国际标准化组织ISO 和国际电工委员会IEC 第一联合技术委员会第六分委员会（SC6）第一工作组将在德国召开工作会议。中国提出的WAPI 标准是会议主要议程之一。

    为进一步促进WAPI 成为国际标准，在美国奥兰多会议上发动反击并取得成绩的中国代表团（中国国家团体）将再度赴法兰克福。由于赴德国没有签证问题的牵制，中国这次派出了由15 人组成的代表团。代表团仍然由信息产业部科技司技术基础处的谢全同志任团长，捷通通信、中国电子技术标准化研究所、国家无线电监测中心、西安电子科技大学、华为公司、中兴通讯等标准工作组专家和成员单位均派员参会。这表明了我国对这次会议的高度重视，代表团每位成员也都感受到所担负的重大责任。

    中国代表团近期召开了多次会议，认真研究了目前形势和最新动向，以及将会遇到的困难和挑战。代表团成员均认为，通过奥兰多会议上的努力，WAPI的国际标准推进工作已取得了初步进展，克服了一些障碍，近期在某些遗留问题上也取得新突破。但是，反对中国标准的国外标准垄断势力，仍然没有放弃阻截宽带无线IP 标准工作组WAPI 标准的企图，反而又变本加厉地设置了更多新障碍。

    因此，现阶段WAPI 国际标准的推进工作喜忧参半。代表团预计，德国会议上将会有一场恶战。中国代表团也已为此作好了充分准备。

二、奥兰多会议成果和遗留问题
    自去年以来，WAPI 标准就在信息产业部、国标委等部委的组织协调和大力支持下，开始了WAPI 申请国际标准的工作。但是，工作中却遇到了一系列的困难和阻挠，遭遇的人为障碍前所未有，而且是明显有组织有计划的精心策划。后来更发生中国技术专家被集体拒绝签证事件，以至于技术专家无法参加国际标准组织会议。种种情况导致WAPI 标准在奥兰多会议前夕陷入绝境。在奥兰多会议上，中国代表团发动了反击。在会议开始发表的长篇声明中，中国代表团列举了围绕WAPI 标准的一系列不正常现象，揭露了种种肆意阻挠WAPI 标准的恶劣行径，谴责了暗箱操作，玩弄规则，歧视不公等行为，严正申明了中国代表团的原则立场。

    经过中国代表团有理有利有节的奋争，WAPI 的国际标准命运发生了转折。

    奥兰多会议上获得的进展包括：项目编辑和英国国家团体收回了先前提出的反对意见；中国提案被确认可以在国际标准组织内提出；WAPI 标准不会也不必向美国IEEE 提交修正案；中国标准具备进入快速程序的资格；IEEE 标准对中国标准不具备流程和规则上的特殊地位；中国标准可以和IEEE 标准在ISO 框架组织下共存，以及应中国代表团要求，召开此次法兰克福特别工作会议来处理WAPI和美国IEEE 802.11i 的矛盾问题等。

    奥 兰多会议不仅初步化解了WAPI 标准遇到的阻力，使其获得新生，更重要的是初步反击了对中国国家标准团体的歧视，奠定了中国标准在国际标准程序上应得的尊重和地位，捍卫了中国国家团体的权益。

    但是，奥兰多会议没有能够解决一个重要问题，即中国WAPI 提案（N7506）的地位问题。

    中国国家团体早在2004 年7 月就提出了WAPI 提案。JTC1 秘书处在8月初将提案向各国家成员体公布并加以N7506 的编号。但在9 月中旬，当英国国家团体提出美国IEEE 的 802.11i 标准（N7537）并被接纳进快速程序的同时，中国的提案却地被JTC1 秘书处（负责单位是美国国家标准学会ANSI）撤销。

    到了10 月份中国方面知晓了这个情况，并主动发信询问。