二、互联网普及切忌一刀切

    互联网的普及应该是一个循序渐进、按需发展的过程，所以对于“乡乡能上网”这个目标要根据实际情况来一步步实现。

    在我国比较发达的东部某些地区，即使是“村村”能上网现在也不是什么新鲜事，至于“乡乡能上网”更是不在话下。

    但是，我们也应该看到东西部的差距，富裕农村和贫穷农村的差距，对于某些比较贫穷的地方，那儿的生存发展的基本设施还没有解决，如果不是确实有发展的需要，比如通过互联网可以带动本地的经济发展的话，如果纯粹为了搞形象工程和面子工作，无论需要不需要，统统一刀切的实现“乡乡能上网”的目标，实在是不可取的。

    从运营商角度来说，要想在互联网还没有接入的地方实现互联网的接入，所投入的成本要远远大于在发达的城市所进行的投资。而且我们也看到，互联网服务在某些地区还并非是必需品，如果是不经考察的“普及”网络接入，这种供给远远超过了当地人民的需求，那么其投入就不会或很少的得到回收。对运营商来说是一件出力不讨好的事情。

    从经济学上来说，对于用户来说，对于任何产品来说都有一个接受能力或消费能力的问题，互联网服务从本质来说也是一种产品，因此在实现互联网普及的过程中，要根据人民的接受能力区分先后普及的顺序，如果盲目普及同样会造成资源的浪费。

    因此，互联网普及应尊重客观规律，尊重市场接受力，根据实际情况灵活制定普及过程和普及力度。