【IT168 专稿】最近一段时间，中国电信和中国网通两家运营商签署的规范竞争的“君子协议”成为了业界关注的焦点，尤其是个人用户，对“君子协议”的发展近况更是备加关注，毕竟这个协议直接影响到个人用户的最终利益。在“君子协议”还未正式实施之时，业界再次传出“君子协议”出现裂痕的传闻，消息称网通出台了针对“君子协议”的应对措施。对此传言，网通予以否认，然而，仔细审视“君子协议”出台的整个过程，以及国内电信市场的现状，一切迹象表明，君子协议最终有可能会沦为一场闹剧。

    网通应对“君子协议”真假难辨

    在“君子协议”签署后不久，有媒体的报道称，网通又在内部制定一个《关于<中国电信集团公司与中国网络通信集团公司合作协议>的应对措施》”，并附上了文件的截取图片，显得“非常真实”。对于这个协议，网通予以否认，可是，网通应对“君子协议”的做法是否属实呢？网通的应对措施，到底是真是假呢？

    其实，要想判断网通应对“君子协议”真假，从“君子协议”的诞生背景和电信市场的现状就可以得出答案。

    自从中国的电信业一分为二，中国电信和中国网通开始了彼此的渗透竞争，一场持久战上演，价格战也成为两家电信运营商激烈竞争下的产物。对于用户而言，两家运营商在彼此阵营中的竞争，用户是最大的受益者，而电信和网通两家运营商却为此牺牲了自身的利益。蓦然回首间，中国电信和中国网通纷纷发现，两家运营商恶意竞争之后，中国移动和中国联通两大移动运营商成为了最大的受益者，中国电信和中国网通却为激烈的竞争投入了巨额资金，并且付出了高额的代价。

写着保密却被曝光的君子协议

    在中国电信和中国网通两家互相渗透的激烈竞争过程中，在移动资费不断下降的强烈冲击下，固定电话业务逐渐呈现下滑趋势。在价格战下，中国电信和中国网通两家的竞争已经发展成为恶性竞争，为了结束这种恶意竞争，中国电信和中国网通两家握手言和，并且签署了规范恶意竞争的“君子协议”。按照协议的约定，两家运营商未来将在固定电话领域停止竞争，并且不再开展固定电话业务。由于个人ADSL宽带上网业务是固定电话的附属业务，显然，“君子协议”签署之后，ADSL宽带上网用户将是最大的受害者。在一些地区，该协议签署之后，电信和网通的ADSL宽带资费优惠立即被取消。

    众所周知，在固定电话这一传统业务正在萎缩的今天，个人宽带接入业务已经成为电信运营商的新业务增长点，个人宽带业务对于运营商的重要性无需多言。从本质上讲，“君子协议”的诞生，就是电信和网通两家运营商保障利益最大化之举，因此，在个人宽带业务领域中，电信和网通为了保障自己的利益，避开“君子协议”的雷池也是理所当然。

    从企业运营角度而言，即便是有“君子协议”在约束，在利益面前，电信和网通仍然会为了各自的利益而做出各种对策，一旦运营商投机取巧钻漏洞，君子协议沦为闹剧又有何难？